“对于渴求成功的人，机遇的数量等于质量。这句话还可以理解为聪明的人善于创造机遇。创造机遇比等待机遇要高明得多，也困难得多。”
“不为”是为了“有所为”
民心网10月27日消息，本溪县国税局小市税务所，结合工作实际情况，为进一步抓好廉政建设，端正税风，为专管员制定了“五不为”，即不为亲属、子女代办纳税及购买发票事宜；不为同事、同学、朋友代办纳税及购买发票事宜；不为本部门、本科室人员处理所委托的有关涉税事宜；不为亲友、同事出现纳税违章问题出主意、想办法；不为亲友、同事打探询问涉税案件的内情。
点评：“五不为”所规定的内容，看似简单但做起来很难。在工作时，什么该做，什么不该做一目了然。但是在工作之外，对于情理的把握，不拿出点具体的条条框框来约束，往往在两可之间就容易犯大错误。本溪县国税局小市税务所的“五不为”，将一个税务人员的行为准则细化到了一点上，更与实际生活结合起来，可应用性十分强。“不为”并不是提出要求的终极目标，并不能说不做违反规定的事就算完成任务，这“不为”的提出是为了让人有“所为”。
面对“不为”，我们应该想的是为什么要提出来，这样做的害处是什么。想过之后，我们就会很清楚自己应该怎么做，应改怎样做才能上档次，才能得到完善和提高。形成了这样的好习惯，在潜移默化中将“不为”升华为“有为”，相信不论在任何岗位上都能干出不平凡的业绩。
天天都是“民情日”
民心网4月25日消息 辽阳市白塔区法院按照区政府纠风办的统一部署又拉开了今年的“民情日”活动序幕。近日，在院领导的带领下，他们一行6人来到卫国街道油脂社区。“民情日”活动既促进了法院机关作风建设，也拉近了法官和群众的距离，深受社区居民的欢迎。
点评：“民情日”里，法院的领导干部下基层深入社区为百姓解忧，扎实了工作也切实了解了百姓的疾苦，真正体现了亲民爱民的思想。“民情日”活动是有积极意义的，这样的活动应该多搞、常搞。民情是无时无刻不需要部门去关注的，为民解忧天天都应该是“民情日”。搞活动不搞活动一个样，“民情日”当然就会天天有。
保障农民工利益从按月领工资开始
据网站7月19日消息 从今年８月１日起，葫芦岛市将对建筑领域内农民工工资实行按月支付。 据了解，日前，葫芦岛市政府下发了《葫芦岛市建设领域农民工工资支付管理暂行规定》。
点评：农民工按月发工资，对于那些外地打工人员来说，无疑是件大好事。葫芦岛市出台的这项措施，既保障了建筑工程的稳步进行，又切实地维护了农民工的权益。
目前，各地拖欠农民工工资现象十分严重，葫芦岛市能够从实际出发，动脑筋想办法推出《葫芦岛市建设领域农民工工资支付管理暂行规定》，从新角度、新高度维护了农民工的权益，值得相关部门借鉴。
便民才更利民
民心网12月9日消息，营口大石桥市农电局供电营业所地处市区南郊，每到月底，前来交费的农民由于家距营业所有七八里的路程，每年每家往返程车花费有60多元。去年10月，大石桥市农电局为方便农民群众，供电营业所从营口请来专家，设置了电脑程序和电话上网设置，从岳州村委会借了房子，在农民家门口成立了供电营业所岳州分所。一年来，为周边5个村户节省乘车费达30多万元。
点评：大石桥市农电局方便农民，把营业厅设在农家门口。在方便农民交费的基础上，大石桥农电供电局为农民每年每家节省往返程车费60多元。大石桥农电供电局的上门服务，从实际出发解决了农民的实际困难。我们提倡便民的思想，落实到工作中，有了便民的出发点才能形成利民的举措，让百姓从中得到实惠。可能大石桥市农电供电局的做法并不创新，但只要是为群众切实解决困难，把工作做实就应该提倡。
电子警察让我欢喜让我忧
据网站8月3日消息，日前，投资500万元兴建的京沈高速公路葫芦岛段交通安全智能监控系统建设完成，现已正常运转并发挥效能。今后，车辆一旦在高速公路上违规，将被“电子警察”实时抓拍。凡超速行驶车辆，均会被摄像和测速监控点记录下来，只要经过葫芦岛的各个出口，识别报警装置就会进行声光报警，同时计算机自动显示该车违规行驶时的全景和特写照片等内容，民警可据此对驾驶人员进行教育处罚。
点评：电子警察上路，是高速公路交通安全监管的新模式。电子警察的使用，既放大了监督职能，又强化了交通秩序的规范性，給高速公路加大了安全系数。警察的电子化，是工作思维创新的成果。电子警察对于高速公路长期以来驾驶人员的超速违法行为，起到了有效地遏制作用。
但是我们也应该看到，电子警察上路之初引起的争议。大量的罚款，让司机们怨声载道。电子警察是否是“以罚代管”的又一模式，很多人抱有怀疑态度。希望有关部门能利用好这种新型的执法模式，不要让好的思路归于陈腐。
队伍建设从自身抓起
民心网11月11日消息，凤城市纪委采取四项措施，全力打造学习型机关，把“学习工作化、工作学习化”的全新理念融汇到机关建设全过程。制定计划引导“学”、丰富内容拓展“学“、创新载体灵活“学”、 健全机制激励“学”。目前，全委已初步形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。
点评：干部队伍素质的提高，直接影响到政府部门执政能力的加强。凤城市纪委打造学习型机关的理念的很有现实意义的，干部在充实业务知识的基础上更加强了思想道德修养，在学的氛围中不断地进行自我完善。我们的干部只有从思想、业务上都过硬才能当好人民公仆。正所谓管人先要管己，干部队伍自身建设好了，抓起工作来才更得力、更顺手。
改善住房供应结构势在必行
据本网站5月26日转载，目前省建设厅正在起草平抑房价的相关文件，文件还将报省政府批准。尽管文件还没有出台，但调整和改善住房供应结构已基本成为核心内容。其中，除了从土地供应、价格审批、销售等环节加强对高价商品房建设控制外，我省还将加快各市集中连片棚户区改造，增加经济适用住房与廉租住房供应。按照国家的要求，我省还将严格控制被动性住房需求，即合理控制年度拆迁规模，坚决制止城镇建设和房屋拆迁中存在的急功近利、盲目攀比和大拆大建行为，避免拆迁带来的被动性住房需求过快增长，从而进一步减轻市场压力。
点评：俗话说安居才能乐业，可见住房是民众的头等大事。目前的城市改造，远不能达到市场调节的地步，人为的因素过多的介入，导致了住房供应结构的不合理。很多开发商急功近利，并不考虑房屋的实用性和实际的购买力，大量的占用土地造成资源的严重浪费，城市房价的虚高也是急待解决的问题。城市的大份额购买力还是工薪阶层，他们的住房需求能否得到满足将影响到很多方面。省建设厅起草的平抑房价的相关文件，将有力地规范商品房市场，调整和改善住房供应结构，切实的减轻市场压力。
构建公交和谐造福于民
根据民心网11月17日消息，朝阳市公汽公司加强和改进思想政治工作，强化管理，提高服务水平，树立企业形象，实施品牌发展战略。“一厢情缘”是朝阳公交的服务品牌，主要以“情”和“缘”为核心。让情意和缘分充满车厢，洒满旅途，公交员工动真情、重缘分，把车厢当作浓缩的社会，“一厢情愿”地为乘客提供温情服务。
点评：百姓需要贴心工程，“一厢情缘”服务品牌，让公交系统更富人文关怀，也更走进百姓的心中。小小的车厢，与百姓生活密切相关，车厢再小也需要被重视。朝阳市公共汽车公司，根据百姓的实际需求，开展以“情”和“缘”为核心的乘车服务，既务实又受百姓欢迎。朝阳公交的新局面，不单是一个点的革新，对整个公交事业的发展也具有现实意义。
规范拆迁服务百姓
民心网4月11日消息 年初以来，鞍山市房地产开发办公室连续举办了两期房屋拆迁培训班，对市辖各区包括高新区和千山风景区房屋拆迁管理人员专业培训。市委、市政府高度重视。副市长李世凯做了开班动员。市纪委监察局、市开发办、市土地局、市规划局、市中级人民法院等部门分别就房地产法、土地法、规划法、行政诉讼法、国家赔偿法、房地产开发管理条例等进行了讲解。市开发办还专门就国家和省市房屋拆迁管理条例、城市房屋拆迁管理办法房屋评估的指导意义、房屋拆迁行政裁决、评估规程办法等进行了重点培训。至于近日，市内各区包括高新区、千山风景区等拆迁人员计130多人全部接受了拆迁业务知识和法律知识培训。
点评：拆迁工作的群众关注度一直很高，在于其关系到安居工程、关系到社会稳定。不论是为了适应城市发展，还是棚户区改造工程中的拆迁工作，都需要进一步规范。鞍山市开办拆迁人员培训班，对拆迁人员进行培训，有效提高全市房屋拆迁管理队伍的整体素质。鞍山市委、市政府领带亲自抓工作，鞍山市纪委监察局、市开发办等部门分别对培训人员进行专业性的指导，保证了培训班的培训质量。进一步规范拆迁工作，提高从业人员素质，势必会更好地开展工作、服务百姓。
呼吁社会－关注农民工！
民心网消息 大连市建委积极解决拖欠工程款和农民工工资问题，切实保障建筑业和农民工的合法权益。按照国务院、省市的统一部署和要求，大连市成立了由分管副市长为组长的清欠领导小组，并将办公室设在市建委。市建委领导首先精心组织，健全机构。抽调了8名同志正式组建了“双清欠”办公室，并正式对外挂牌。
点评：农民工的生存状况令人担忧，我们在看到表面现象的同时，更应该深入他们的生活。生存困境不是简单的自然灾难，人对自己的出身可能不可以选择，但是人却能改变自身的生存空间。农民工进城打工，为了美好的生活憧憬而来，却被人为的阻挡在幸福之外。拖欠农民工工资，是令人发指的行为。外来打工者，已经处于社会的底层，在贫困线上挣扎的求生者需要的是社会的关爱，需要有人能拉上一把，而不是落井下石。大连市建委的举措是顺应民心的，是应该效仿学习的。
拖欠农民工工资的问题，需要的是全社会的关注。农民工身上的担子很重，前程遥遥，唯愿他们一路顺风！
还孩子们清凉一夏
据民心网6月24日转载，暑假将至，孩子们是否能过一个安全、丰富的暑假生活，不仅是家长关心的问题，也是教育部门惦记的大事。6月23日，记者从省教育厅获悉，为让孩子们过一个轻松的假期，教育部门规定严禁教师从事有偿补课。
点评：假期是学生们身心放松、整军待战的黄金时段，但是以往却被学校的各种小班挤压得喘不过气来，甚至都没有休息时间。很多学校抓住家长望子成龙的心态，宣传鼓动学生参加小班，岂不知这样的疲劳战术往往收效甚微。经过了一个学期的学习、考试，学生们紧张的精神状态应该得到放松，教育部门在暑假来临之前做出禁止有偿补课的决定，让孩子们从书本中解放出来，过一个真正属于自己的假期是及时而有意义的。该学习的时候就学，该休息的时候就休息，劳逸结合才能更好地调动孩子们的积极性，才更有利于孩子们健康成长。
减轻课业负担 教学实现由量到质的转变
据本网站６月３０日消息，大连市教育局举行新闻发布会，下发了大连市政府《关于切实减轻中小学生过重课业负担的若干意见》，出台了十项规定，切实减轻中小学生过重课业负担，全面推进素质教育。
点评：中小学生课业负担重是教育界普遍存在的现象，学校追求升学率，老师为了抓教学指标，为了达成心愿，校方自觉不自觉地给学生加重了负担。我们不否认校方的用心良苦，但是凡事要讲求个度，稍不控制就成了疲劳战术，大连市教育局的做法是明智之举，也是远见卓识的。减轻中小学生的课业负担，给孩子们一个轻松愉快的学习氛围，将学习从讲求强度的偏路上引到求质的正路上来，希望大连教育局的减负政策能够落到实处，踏踏实实地为学生们减轻课业负担。
将社会效益放在首位
据民心网2月24日报道 2月21日一大早，溪湖供电局就收到一封来自彩玉社区彩生街5号楼居民代表送来的感谢信，感谢溪湖供电局干部职工在他们遇到意外火灾时给予的及时援助。在2月19日上午，彩玉社区彩生街5号居民楼二单元主电源箱烧毁，二单元住户全部停电。接到 “95598”电话报修，内线班同志赶到现场，经过三个小时的紧张抢修，下午1时30分左右，停电住户全部恢复送电。社区居民由衷地赞誉道：“维修工人真不简单，大礼拜天说到就到，说干就干！”
点评：急百姓之所急，是很多部门开展工作的指导思想，但能真正贯彻到工作中，需要将这个急落实到行动上。供电抢修，一旦遇到状况，老百姓心里头急，供电抢修班的活儿也急。接到报修电话，不论是星期礼拜，不论是刮风下雨于，溪湖供电局内线班都能尽自己最大的努力，第一时间出现在事发地点，为老百姓排忧解难。这急是发自内心的，是充满真诚的。各部门开展工作，存在很多推诿扯皮的现象，其实我们很需要加快办公节奏，为百姓提供方便，也促进自身的良性发展。我们提倡急百姓之所急的思想，更需要涌现出更多时代的急先锋，由点带动面的改观。
奖励基金面面观
民心网21日消息,为加强纪检监察机关和纪检监察干部的能力建设，鼓励工作创新，日前，朝阳市喀左县纪委设立了纪委书记奖励基金。
对在纪检监察理论研究、管理体制改革、案件检查、案件审理、信访、行政监察、软环境建设、党风廉政宣传教育、纪检监察干部管理和队伍建设等项工作中，有创新、有突破，并得到市级以上部门认可的同志，经县纪委常委会审定，可一次性奖励500-2000元。
点评：奖励基金的出台，好坏参半。与以往的惩罚措施相比，换了一种角度开展工作，很能鼓舞大家的干劲。但是，奖励的由来让人多少有些无奈，本是部门的分内之事竟也能和奖赏挂钩。那么是否可以这样认为，不奖赏部门就不好好工作了？
教育扶贫利国利民
据６月９日本网站转辽宁日报消息 6月8日，从锦州市财政部门传来好消息，为解决农村贫困学生上学难问题，今年锦州市将落实“两免一补”资金1487．5万元，为学生送去及时雨。“两免一补”即“免困难学生课本费、学杂费及补助困难住宿生生活”。为确保农村困难家庭子女享受免费义务教育，解决贫困学生上学问题，今年锦州市将落实资金1487．5万元，建立起农村义务教育阶段助学保障机制，其中省补助622．5万元，市、县（市）区配套865万元。在“两免一补”资金管理和使用过程中，锦州市设立了资金专户，专款专用，全部资金由市财政直拨县财政专户，同时要求县（市）区将资金及时足额地发放到困难学生手中。
点评：贫困学生的求学之路，是十分艰难的。社会的关注和政府部门的资助对于贫困学生无疑是雪中送炭。锦州市的“两免一补”政策，帮助了那些贫困学生，在艰难的生存空间下能够拥有同等受教育的权利，可以说是利国利民之举。受教育是一种权利，能否全面的普及教育便是一种责任。我们的教育工作者，政府部门应该学习锦州市的做法，献出爱心更是担负起一份责任。
教育乱收费必须根治
民心网12月30日消息，抚顺县纠风办于近日联合县教育局、县财政局、县审计局、县文化局等相关部门成立了专项检查小组，开展教育收费专项检查工作。
此次检查采取了自查与重点检查相结合的方式进行。先由各教育收费单位限期自查，根据自查结果，县联合检查组对重点学校进行了抽查。从检查情况看，教育乱收费经过几年特别是去年实施“一费制”后的整顿治理，取得了一定成效，绝大多数学校基本能执行国家有关教育收费政策，但也发现个别学校仍存在收费公示不规范等问题。
点评：学校是孩子们学知识、完善品格的大课堂。通过良好的学校教育，健全人格，树立正确的人生观和价值观。学校的行为，老师的言行都在潜移默化地影响孩子们的行为和思想，所以纠风工作要严抓教育治乱。做为三大专项治理之一的教育治乱，不仅是纠风部门需要攻坚的难题，更需要教育部门从自身认识到问题的严重性。从民心网的举报投诉看，教育乱收费问题一直居高不下。做为学生和家长关注的热点问题，教育乱收费必须根治。
接访要接心
据民心网11月4日鞍山消息（通讯员 范泉海）在鞍山市委、市政府领导的高度重视和关心支持下，鞍山市人民来访接待中心正式投入使用。该“中心”共分三层，分为候访区、接待区、办公议事区。“中心”设计充分体现了“畅通、有序、务实、高效”的理念。候访大厅可同时容纳300名上访群众，设置了相应的便民服务设施，为来访群众提供了舒适的候谈环境。
点评：鞍山市的来访接待中心的投入使用，可以说是执政为民的有益尝试。信访工作，不能逃避或者推脱，只有立足于解决才能化解矛盾。来访接待中心的成立是件好事，好在让群众明了部门对待信访工作十分重视，对百姓的意见足够尊重。但来访接待中心能否发挥其积极作用，还是要看工作人员的本事，关键就是要端正态度。接访工作不能成为机械劳动，接访更要接百姓的心。完成工作不是目的，应该想方设法高质量地完成任务，接访工作事关民生民意，更需要工作人员拿出热情和责任心。愿鞍山市来访接待中心的投入使用，能够成为鞍山市信访工作的一个新起点。
纠正风气领导先行
民心网2006年3月31日消息 清明将至，为了制止公车扫墓歪风，锦州市纠风办通过锦州电视台、锦州电台、锦州日报、锦州晚报、锦州商报等五家媒体进一步重申了狠刹公车扫墓的通知明确，近日市纠风办将组织人员对各祭祀活动场所加强监督检查，对于违纪的除给予新闻曝光处，还要按规定吊销司机驾驶证、行车执照，给予经济处罚。对情节严重造成不良影响的，不但要追究司机和当事人责任，还要追究有关主管领导责任。
点评：领导用公车并非新闻，清明祭扫、婚丧嫁娶等等，大家似乎司空见惯了。但岂不知严格意义上说，这样的随意使用公车的行为就是腐败行为。锦州市狠抓公车扫墓歪风，抓住有可能大批量私用公车行为出现的特殊时间，严肃纪律，从要求各级领导干部自觉遵守廉洁自律开始，纠正公车私用的腐败风气。从新闻舆论监督入手，有效地遏制了公车扫墓的苗头，也触动领导干部要廉洁自律。
君子生财要取之有道
据本网站4月21日消息，朝阳县五大部门联手开展了大规模的清理整顿非法烧炭点工作，这一举动又成为市政府通过“利民热线”办理的一件深得民心的大好事。
点评：非法经营在某些商家开来是再好不过的生财之道，危险变成了刺激，与执法部门“斗智斗勇”成为了一种乐趣。但是这些唯利是图的人，在饱了私囊的同时伤害的确是国家和人民的利益。我们对非法经营的打击力度，还应该加大，而且还要经常化。朝阳县很好的利用了“利民热线”这样一个通道，打了一场漂亮的歼灭仗。这也说明了一个问题，对于非法经营群众的监督也是很必要的。生财可以，但是要取之有道，损人利己的生财者，法律将严惩不贷。
联网堪比连心
民心网3月10日消息，锦州地税局认真贯彻落实省纪委下发的《关于加强民心网建设的通知》（辽纪发[2005]13号文件）精神，高度重视民心网建设工作。局长姜志杰同志十分关心该局的民心网联网工程，为尽快完成民心网的联网工程，该局在经费十分紧张的情况，拔专款近两万元，购买了行风软件系统、防火墙、打印机、移动存储设备，确保了联网工程的顺利实施。
点评；民心网联网工程已经由沈阳市的第一个试点向全省辐射开去，一颗颗连结民心的种子将在全省开花结果。这是一项浩大的工程，需要各市、各部门的鼎力相助。一条条网线的舖就，一条条举报投诉信息的传送，顺畅的是纠风工作这条路，连结的是百姓的心。
在联网工程的推进中，很多部门领导主抓联网工作，认真贯彻省纪委下发的通知，创造条件认真落实。很多基层的工作人员，日夜忙碌在联网的现场，为的都是一个共同的心愿，就是将联网工程建好，为百姓多办实事。在他们中间，有鲜为人知的故事，相信是一份对百姓的责任和对工作的赤诚。联网就是连心，这项工程需要各级部门、单位通力合作才能又快有好地完成。随着联网范围的扩大，我们的目光也将变得深远。预祝全省联网工程稳重前进，顺水顺风。
廉政建设要长治久抓
民心网1月5日消息 2006年元旦、春节前，葫芦岛市工商局为了进一步巩固全市工商系统党风廉政建设和反腐纠风工作成果，防止“两节”期间各种腐败现象和不正之风借机反弹，制定五项措施，把好节日廉政关。即领导干部率先垂范、注重引导、落实制度、强化检查监督、坚决查处违纪行为。
点评：廉政是干部队伍建设必须要过的一关，也是党员保先工程攻坚的重大课题。党培养一个干部花时间还要耗费财力，很多干部在大好前程面前，有能力也有信心，但把握不好自己，很容易在廉政关口翻鞍落马。腐败的滋生、蔓延，眼中损害了党和政府在人民心目中的形象，纠风工作必须常抓不懈，手腕更要硬起来。各级部门在新年伊始，就抓好廉政建设，是明智之举。只有正本清源，每个人自身修养过硬，才能保持整个集体、整个部门、整个党的先进性。
廉政进校园 德育是关键
据民心网7月27日消息，为积极营造反腐倡廉浓厚氛围，加强对青少年的廉洁教育，今年，甘井子区教育局在第66中学、30中学、鉴开中学、新甘井子小学、华中小学、金家街小学、宇峰小学等七所学校中（首批试点单位），启动了“廉政文化进校园、进课堂”主题实践活动。实践活动按试点工作、局部推广、全面普及三个步骤稳步推进。
点评：“廉政文化进校园、进课堂”的活动，可以说是义务教育的有益尝试。学校教书育人，不仅一要武装孩子们的头脑，更为重要的是抓好德育建设。从基础教育抓起，让孩子们的的头脑中形成廉政意识，从而有利于孩子树立正确的人生观、价值观。
亡羊补牢实在是下策，未雨绸缪才真高明。“廉政文化进校园、进课堂”的活动，可谓为孩子们打了预防针。
良好的开端是成功的一半
民心网年2月9日消息 春节刚过，沈阳市金融商贸开发区国税局把行风工作做为开年后的第一件事来抓。节后上班第一天，召开干部会，对加强行风工作做出部署，提出新的要求。时值纳税申报期，班子成员全部下到科室，加强对工作秩序、服务水平的督促检查。全体税务干部以饱满的工作热情迎接节后第一个征期的到来，把春天般温暖的服务送给纳税人。
点评：一年之际在于春，良好的开端是成功的一半。新年伊始，沈阳市金融商贸开发区国税局的干部同志，节后上班第一天就抖擞精神，为新的一年行风建设的发展和提高共同努力，可谓大好势头开门红。有了总的工作方针，还要踏踏实实地落实到工作中，只有积跬步才能至千里，愿沈阳市金融商贸开发区国税局全体税务干部的饱满热情，能一如既往地将春天般的温暖送给纳税人。
面对残疾，我们关怀人生
据本网站12日转载，大连市农村贫困残疾人安居工程在瓦房店市杨家乡杨家村正式启动。自今年起，市政府将在几年内完成对这些危房的改造任务。农村贫困残疾人安居工程已被列入今年市政府为民办的19件实事之一，全年将完成农村贫困残疾人危房改造300户，其中新建200户，修缮100户。实施范围为大连辖区内享受农村最低生活保障并持有残疾人证的极度危房户。建房标准为当地一般农户住房条件中等偏下水平，每户建筑面积在50平方米左右，砖混结构。
点评：一个社会是否和谐，看的不是富人一掷千金，而是看贫苦的人们是否安居乐业。残疾人是社会的特殊群体，正确的认定残疾人的价值不仅是一种社会道德的衡量，更是整个社会责任意识的体现。大连市为残疾人启动的安居工程，可以说是深入人心的，这不仅是道义上的支持，更是维护了残疾人享有与健全人同等的权益。我们在享受健全人生的同时，应该用一颗感恩的心去关注残疾人的生活，只有这样，构建和谐社会才不会是一句空谈！
让监督成为机制
民心网12月5日消息，今年以来，省委、省政府高度重视软环境建设和纠正损害群众利益的不正之风工作，全省各级纪检监察机关和纠风部门认真贯彻落实中央纪委五次全会和省纪委五次全会精神，按照省委、省政府的部署，坚决纠正损害群众利益、破坏经济发展软环境的不正之风问题，严肃查处了一批案件，为振兴辽宁老工业基地做出了贡献。为严肃纪律，以儆效尤，进一步推动我省经济发展，维护人民群众利益，现对十四起损害群众利益、破坏软环境建设的案件予以通报。
点评：省纪委关于查处十四起损害群众利益破坏软环境案件的通报，对各部门触动很大，侵害群众利益的案件通报，不仅关系到基层单位，更关系到整个部门的整体形象。十四起案件的通报，不仅为各部门敲响警钟，也让各部门了解其日常工作并非无影无形。通过行政手段的监督，让部门、行业形成自上而下的约束。此外的行风评议，加大政务公开力度，让群众的监督发挥更大的作用也是在充实监督的力量。监督也好、行评也好，都要经常搞、只有形成一种机制，才能促进部门工作的开展。
荣辱观推进廉政建设
民心网4月7日消息 锦州市古塔区纪委在全区开展了以“知荣辱，倡清廉，树正气”为主题的“五个一”活动，即编唱一首“八荣八耻”童谣；出一期“八荣八耻”板报；制作一条“八荣八耻”宣传条幅；举行一次“八荣八耻”报告会；印制一张“八荣八耻”便民卡，复印给居民群众，使“八荣八耻”家喻户晓，人人皆知，成为匡正广大党员干部群众言行的日常行为规范。
点评：锦州市古塔区纪委将社会主义荣辱观作为党风廉政建设和廉政文化建设的重要内容，可以说是与时俱进的。社会主义荣辱观，是社会主义思想道德的基石，用其充实廉政建设无疑是巨大的精神动力。“八荣八耻”旗帜鲜明地向广大群众树立了可遵循的行为规范，不论是党员还是普通百姓都能参照、执行。营造良好的社会风尚，是全体公民的义务。纪委工作的基准点在此，全体公民的生活基准点亦在此。
体贴民心是一项事业
民心网12月2日消息，大连市甘井子区泉水街道针对所辖地区“农转居”人口数量多，特别是今冬取暖费上涨的实际情况，适时制定并实施了“安民工程”。11月初以来，累计为全街3340名“农转居”人员发放取暖补贴200余万元，受到群众好评，为维护社会稳定，营造和谐氛围奠定良好基础。
点评：冬季供暖一直是群众最为关心的问题，今冬取暖费的上涨，让贫困家庭加重了负担。大连市甘井子区泉水街道的“安居工程”，为“农转居”人员发放补贴，将政府的关爱送给了百姓。这不仅帮助群众解决实际困难，更重要的是暖人心。“安居工程”可能对于整个社会的全局是九牛一毛，但这种为民办事的出发点却是主流的、影响全局的。体贴民心可以从关心老百姓的衣食住行开始，小处着手才能改变局面。不要忽视细节，也不要小觑一小步的变化，体贴民心是一项事业需要政府、部门用心经营。执政需要能力，也需要交心。
另外，奖励的标准也很模糊不清，很难清楚有一个界定。工作完成到什么程度能得到500元奖励，干得多好才能得到2000元奖励。话又说回来，如果奖励的标准界定的一目了然，那就更有渎职的嫌疑了。每一项政策的出台，都要考虑是否能够长期的适用。不能盲目的出台，否则有时候往往是适得其反，请各部门慎行。
网上反腐无影手
据民心网25日消息 沈阳市国税局铁西分局在廉政建设上，充分利用现代化手段，依托“一库三网”信息系统，实行廉政建设网络化、层级化、链条式和透明化管理，形成了预防职务犯罪工作体系。
点评：当廉政遇上网络，一种全新的反腐攻势应运而生。网络的显著特点就是快速，透明，覆盖面积大，灌输的意识无影无形。当输入的是廉政的指令时，廉政建设的网络化、层级化、链条式和透明化的管理模式信手拈来。这是创新思维的又一成果，我们不禁为沈阳市国税铁西分局的做法拍手称快。
腐败是廉政建设的顽症，而网络不亚于一剂良药。对于病症的攻克不在话下，还有望使廉政建设成为专制腐败的武林高手。换一种思路，也许就会豁然开朗。
阳光稽查对人情说不
根据民心网2005年11月24日消息，“说情风”干扰税务稽查工作正常开展。鞍山地税稽查局从查前、查中、查后三个环节入手，采取“三不”措施，大大减少说情空间，税务稽查取得成效。
点评：鞍山市地税局开展“三不”活动，压缩了说情空间，让税务稽查工作更透明、更有力度。“三不”活动，胜在细节，可取在透明。人情对于稽查工作的公正性是个大敌，稍不留神，人情就扰乱了执法的平衡。地税稽查工作，常常涉及到查补税额、收缴税款，工作的偏差直接影响到国家利益的受损。怎么严把稽查关口，让人情这双无形的手不能触碰到执法公正，提高办案质量，鞍山市地税局将自约、监督、公开很好地结合在一起，让稽查工作全面阳光操作，确保了稽查工作的严肃、有序，值得借鉴。
优化行业风气从“心”开始
民心网辽阳消息 2005年12月19日，辽阳市城建局指挥中心接到市民求助电话：菜市小区21号楼前1盏路灯不亮，请求修复。经了解，该单元1楼有位70多岁老人，因夜间路灯照入其家影响休息，经老人要求，街灯所将该路灯拆除。现居民要求恢复，街灯所本着“人性化”服务理念，以市民利益为重，将路灯改设在单元门上，既解决了邻里矛盾，又解决了照明问题，受到居民好评。
点评：辽阳市城建局实行人性化服务，将老百姓的诉求当成自己的事儿解决。这其中街灯所的同志不仅对老人的要求足够重视，更重要的是能积极主动地想办法，不拘泥于拆掉影响老人休息的路灯，而是全面衡量，开动脑筋，将路灯改设到门上。一方面解决了问题，一方面路灯仍能积极发挥作用。辽阳市城建局的做法很值得学习，小事之中更见大道理。
工作是由很多个细节构成的，行业作风也是平日里点滴积累起来的。是否能将百姓的事当做自己的事，能否心贴心地为百姓设身处地的考虑，都将直接影响到你工作的力度和效果。态度决定高度，只有用心地工作，贴心地体谅百姓，才能将人性化的宗旨全面地贯彻到工作中，得到百姓的认可和称赞。
整治露天烧烤还民一方净土
民心网8月4日消息。近日，针对群众反映强烈的露天烧烤污染环境、扰民问题，鞍山市综合执法局将成立一支夜勤专项整治队伍，将夜间整治时间延长至晚10点半，并协调全市各相关部门共同与露天烧烤打一场“持久战”，对屡教不改的经营者，除教育与没收其经营工具外，还将对其进行经济处罚。
点评：今年入夏，路边烧烤占道、扰民的问题一直是百姓投诉的热点。鞍山市综合执法局成立的专项整治队伍，有利地维护了经营秩序，保障了市民能够有一个良好的学习和休息的环境。路边烧烤的屡禁不止、群众投诉的居高不下，有关部门不能不反思。相信鞍山市综合执法局与露天烧烤的这场“持久战”会给部门些许启示。
劳动的美丽与哀愁
劳动是一个宏观的概念，包括很多的集合。坐办公室和扫大马路的都可以称之为劳动，当然劳动分工不同也是符合客观规律的。劳动分工不同，有利于各行各业齐头并进，社会各个阶层均衡发展，劳动岗位也为形形色色的人提供了适合自己的工作。分工为了合作，阶层也不等于出身。这些道理在劳动具体化到人头之初，人们也并没有想太多。但是随着时间的推移，与分工直接挂钩的既得利益的积累，让原本称谓上的差别，间接影响到了个人的生活质量。于是，很多相应的好的、不好的影响都浮出水面。
劳动是光荣的，在个体得到利益保障的同时也满足了集体所需。作为社会进步的最原始动力和最稳定支持，劳动的价值早已经超越了行为本身而是改造与变革的手段。城市的建设、就医就学的改善、最低生活保障等等，都是劳动这双无形的手默默地改善着周围的生活。
劳动也是有哀愁的，由于种种原因，劳动者的利益并不能得到很好的保障。用工方拖欠工资、劳动保障制度不健全等等，劳动者的工作环境缺乏安全、宽松、平等的氛围。思想上的负担，加重了劳动者肩上的担子，生存也显得有些艰难。
在这个世界性的劳动者的节日里讨论劳动的价值，并不是想断定劳动带给了我们什么，而是想知道我们，乃至这个社会带给了劳动者什么。劳动的美丽与哀愁，终究是社会前进中的一段并不连贯的思绪，但其回声能否引起更大的反响仍有待探究。
让党的温暖走进百姓家
民心网2006年2月8日中午，省纪委纠风室、民心网党支队书记和全体党员们，带着早已准备好的大米、刀鱼、衣物等物品来到三亚社区低保户家里，并带去新春的祝福。
这次活动也是省纪委纠风室、民心网党支部开展党员“保鲜”教育的一项具体内容。
感言：农历新年在老百姓心中的份量最重，重的是情的份量，重的是团圆的喜庆。过年是千家万户的大事，也是我们党心中记挂的大事。过年了，党给那些生活在贫困线上的低保户，那些无人照顾的孤寡老人送去了温暖，亲切地问候，手中的年货，让绵绵的关爱深入百姓的家。
全国各地党的干部都在行动，走进了城镇、乡村、一条条街道、巷子，走进了一户户百姓的家。大年初一，省长张文岳冒雪走访慰问辽阳市的种粮大户、贫困户和基层派出所，为他们送思路、送关爱、送祝福；春节前后，铁岭市西丰县政府为包扶户2800户、8400人发放救助款、物折合人民币28万元；2月8日中午，省纪委纠风室、民心网党支队书记和全体党员们，带着早已准备好的大米、刀鱼、衣物等物品来到三亚社区低保户家里，并带去新春的祝福……
立党为公、执政为民的理念在一幅幅祥和的画面中，一份份浓浓的情意中，拌着拂面的春风，悄悄走进了百姓的心中！
抓联网建设为“民心”铺路
民心网4月18日消息 辽阳市为进一步推进民心网联网工程快速、全面铺开，4月13日召开了《全市民心网联网工作暨民心网通讯员培训会议》，并邀请省政府纠风办负责同志对民心网的建设与功能作以讲解。当天出席会议的领导还有市纪委常务副书记、监察局局长曾凡库，市监察局副局长、市纪委常委李晓华。
会上，省政府纠风办负责同志从什么是民心网、民心网的作用及民心网的特点这三方面，结合一个个鲜活的具体案例，将一个丰满立体的民心网展现在了与会人员的面前。
点评：民心网在全省范围内的联网工程，不断地稳步推进。继沈阳、锦州、抚顺之后，辽阳市也进一步推进民心网联网工程。从点到面，一个市一个市地安装调试，民心网的工作人员付出了很大的辛苦，往返于沈阳与各市之间。全省各市也都积极行动起来，已经联网的、还未联网的都充分支持民心网联网工程。各级政府领导都亲自抓联网，认真落实工作任务，为的就是早日实现网络渠道的畅通，让民心通道更畅通、更便捷。联网也连心，抓联网建设就是在为民心铺路。这样伟大的工程，还需借各市之力同心协力完成，愿全省联网早日实现。
“三能”办税效果好
为了进一步优化资源配置，提高办税效率，最大程度方便纳税人，省国税局实行“一窗多能、一厅多能、一员多能”，完善“一窗多能”办税模式，提升所有办税服务窗口工作质量，实现窗口工作额高效率、快节奏。将有关涉税业务逐步转到服务窗口办理，努力完成涉税审批业务的前后整合，真正做到方便纳税人。在办税窗口的工作人员要努力熟悉各项税收政策业务、多项工作技能，提高为纳税人服务的本领与综合工作能力，实现窗口人员的高素质，努力做到一员多能。
点评：3、4分钟，在一个窗口就可以办完认证、报税、申报和缴税等各项事宜，这就是“三能”办税带给纳税人优质、快捷的办税环境。省国税局将纳税人的利益放在首位，根据纳税人的需求来调整制度建设，“三能”办税得到了纳税人的一致好评。另一方面，“三能”办税模式，是国税系统办税工作的新突破。国税局在现有模式的基础上，进一步整合各部分力量，优化资源配置，构建了高效、节约型办公模式。“三能”办税模式实现了税收业务的“智能化”、服务质量“高效化”。
务必明明白白“消费”健康
2006年3月20日民心网消息 2005年抚顺市十大打假典型案例通报如下：查处用化学试剂加工水产品案、查处掺杂使假木耳案、查处假冒“红梅”牌味精案、处假冒“世纪风采”涂料案、查处无照制售血豆腐案、查处注水牛肉案、查处销售假冒“剑南春”案、查处销售无生产日期面制品案、查处以0#柴油冒充-10#柴油案、查处销售假玉米种子案。
通报的十起案件中，涉及到食品健康问题的竟达到了70％，这样的事实让人触目惊心。作为年度打假的典型案件，其在市民生活中造成的危害性该是不可小觑的。衣食住行是构成人生存的最基本条件，关系到百姓人身健康的“吃”尤为重要。
不论是水产品还无生产日期面制品，如此密集地在食品流通领域出现问题，相关执法部门逃脱不了干系。很多假冒伪劣的食品带给老百姓的不是简简单单的伤财，一些曝光的假冒食品还严重危害了人们的身体健康、甚至构成了生命威胁。
打假活动的开展是十分必要的，但绝不能走过场。打假的保质期决不只是3月15日，而应该将3.15的精神延续到每一天。相关部门也要为老百姓的健康服好务、站好岗，不要让手中的职权成为顺手牵羊的跳板。当然。担当某些岗位不单单需要能肩负责任，还要能够对得起自己的良心。
健康消费的前提，永远都不会是“消费”健康。老百姓应积极行动起来，务必要明明白白“消费”自己的健康，强化维权意识也是对社会负起责任。
“改进”的力量构筑和谐
民心网4月24日消息，前段时间家住沈阳和平区南十马路的一位市民向民心网投诉，反映602车队用扩音喇叭喊客，影响周围居民休息。此投诉引起了沈阳客运集团公司领导的高度重视，立即责成相关部门调查处理，经过一“拆”一“改”，终于将问题解决并得到了投诉人的赞许。
针对群众投诉，沈海公司和602车队对运营车辆进行了逐台检查，凡是安装汽喇叭的，车队当场给予拆除处理，并要求严禁扩音器对外喊客。
为了保证问题彻底解决，沈海公司还派稽查人员上线巡视，对司乘人员进行文明服务教育。同时他们请广大市民通过民心网继续监督，如发现有违反规定继续喊客的车辆，将对违规车辆做出停车整改或罚款的处理，以此还市民一个安静的环境。
沈客集团、沈海公司、602车队三级部门认真整改，最终取得了群众的满意，在“拆”、“改”中构建公交和谐。沈客集团勇于面对错误精神可嘉，真诚面对群众反映的问题、解决问题的做法更是可敬的。一件投诉让部门在改进中修正了自己的过失，也赢得了群众的赞许，知错就改就是光荣的。这其中的道理很浅显，但落实到工作中却并非易事。“改进”在改正中求得前进，首先需要能客观地否定自己，才能达到提升自己的高度。很多部门对“错误”，甚至“改正”一词非常敏感，认为这是一种对自身工作的否定，多少都有消极的影响。可能关系到提升、面子等问题，所以在面对群众投诉时，或逃避、或护短，一时的思想障碍就影响了全局工作。“改进”是前进和发展的动力，是为民服务的思想在工作中的一种提升。问题出现了，只有正确的认识、妥善地加以解决才能化解矛盾、构建和谐。“改进”使部门的工作日臻完善，群众的利益得到保护，也使社会环境趋于和谐。
“平”价医院的不“平”之路
药费下降10%，B超等50余项检查收费下降50%，住院费也下降50%……从2月28日开始，沈阳市民以及外地患者就能够以这样的优惠价格看病了。记者2月26日获悉，投资3600万元建成的沈阳市首家平价医院“和平区惠民医院”，于本月28日正式挂牌开诊。
平价医院最吸引老百姓眼球的就是价格的降低，沈阳市首家平价医院“和平区惠民医院”的收费标准果然不负众望。其药费价格在国家规定的零售价标准上下降10%；X线、B超、脑动力学分析、固有荧光早期肿瘤诊断及各种血尿常规检查等50余项检查收费均下降50%；住院费也下降50%。
平价医院的产生，对于医疗改革无疑是浓墨重彩的一笔，带给老百姓的实惠也是看得见摸得著的。平价医院满足了老百姓低成本就医的客观需求，让医疗机构逐渐扭转过度盈利性的局面，确实具有不平凡的意义。但平价医院究竟能否顺理成章地运行下去，多少让人有些担忧。
平价医院降低了成本，不以盈利为目的，这是否影响到医资力量、治疗水平还是未知。药价降低，药品质量能否保证；收费低廉医院的收入降低，政府的投资能否准确到位等等一系列问题需要我们广泛关注。对待平价医院的诞生，我们应该正确看待其价值和意义，前进的道路虽然曲折不平，但这种发展的趋势是值得肯定的。
机关也要“挖潜增效”
民心网2006年1月10日消息 沈阳市食品药品监督管理局努力创建“五型机关”，在全局开展“我为行风建设进一言和我为行风建设争光彩”活动，营造了行风建设争先的良好氛围。
“五型机关”是指：健全机制，创新载体，创建学习型机关。改进作风，树立形象，打造服务型机关。转变职能，强化监管，建设效能型机关。完善制度，加强监督，构筑廉洁型机关。锐意进取，敢闯新路，建立创新型机关。
点评：沈阳市食品药品监督管理局提出创建“五型机关”，不光好在创新的理念，更好在发挥能动性，与工作有机结合起来。
机关体制的改革，可以说是关系到政府执政能力的大事，怎样改变繁冗、低效的办公模式是各部门都应该认真思考的问题。“五型机关”旨在将改变固有的工作模式，在一丝不苟中充分调动干部、工作人员的积极性和创造性，让机关工作更高效、更优质。企业讲“挖潜增效”，机关也要“挖潜增效”。在机关工作，工作环境的优越并不等于特权和安逸，而是一种责任和义务。从思想建设上把关，用加强学习完善自我，勇于创新更要强化管理，这样的机关才能更好地为群众服务。
任何一种境况，都会因为用心和努力发生改变，和谐社会更需要每个政府部门都踏实肯干。愿“五型机关”由典型走向普及。
请拿稳手中的指挥棒
民心网2月9日消息，锦州市长刘志强、市委副书记王铁成、市人大常委会副主任吴一侃、副市长孙东克及市县区１０来个部门的主要领导就国企改制如何向纵深推进的问题，先后来到铁合金、女纺、重型、金城造纸４户企业进行现场办公。刘志强在开场白中直言说道：“国企改制既是上级时限的要求，更是企业发展的内在要求。我们今天，就是要面对面地听真话、讲实话。因此，企业要把自己的理由说得充分，把需要解决的问题讲得清楚，我们就是为解决问题而来的。”
市长到重点企业现场办公，力度和效能都是文件、会议所不能比拟的。与市长面对面，企业获得了谏言或者汇报的特殊准许；与重点企业面对面，市长也拥有了了解情况、收集信息的绿色通道，下基层、走现场还是用得的好方法。姑且不说现场会能解决多少实际问题，至少每位到场的重点企业的当家人都明白其中领导重视的含量。领会领导重视的意图，开展工作当然会有侧重点，当然也会以成效为前提。市长言简意赅的要求，就是今后工作怎样开展的指挥棒。
现场办公的好处就是说问题、谈问题、立足解决问题。桌面上讲工作，困难、优势无需掩藏。企业自己论理，市长因材施教地布置工作。一方面领导层的决策更科学，另一方面对企业工作的开展也具有实际的指导意义。指挥棒指对了方向，工作才能更上一层楼。
由此也引发了很多思考，就目前的一些社会隐患来说，往深了挖掘或多或少都存在体制、甚至决策上的问题。没有调查就没有发言权是硬道理，领导的决策尤其需要考虑到广大人民群众的利益。一些国家大法都要经过修改，以趋日臻完善，为的就是更好地为群众服务。在实践中完善，在改革中创新，是党提高执政能力的必由之路，也是各部门开展好工作的行为准则。
领导手中的指挥棒，要拿稳、要指准，要从实际出发，以维护群众利益为出发点，才能将工作落到实处，才能够勾画出充满希望的蓝图。
让关注变成习惯
民心网11月17日消息，葫芦岛市国税局开展“二三四五”教育活动，提升基层干部思想政治素质。“二”指深入开展“两个务必”教育。“三”指深入开展“三观”、“三德”教育。“四”指大力开展四比教育。 “五”指提出“五年集中培训”的教育规划。
基层干部队伍的建设，是一项需要不断推进的工作，作为政府行为的神经末梢，稍一走板就直接影响上层的指挥和抉择。可以说失之毫厘谬以千里，基层干部直接面对人民群众，一点行为偏差，就可能造成与领导意图南辕北辙的结果。
群众的受教育程度参差不齐，一个窗口单位的工作人员，可能就被其放大成这个部门的整体形象，这正体现了抓行风建设的重要性和必要性。加强党的执政能力，打好基础尤为重要，基层干部素质一定要过硬。各部门、行业也在不断地推陈出新，在谋求自身的改变。这种势头是好的，但收效往往不大。究其原因就是阶段性的关注并没有形成长效机制。
关注基层干部队伍素质建设，关注本部门自身的建设和完善，但这关注最终要以群众为落脚点。这也是关注能否转化为现实的重要因素。关注是一种敏感度，也是一种对未来的前瞻，具备这种能力是难能可贵的，但更具有长远意义的是怎样将这种关注的能力转变为一种习惯的素养。
关注成为习惯，不简简单单是一种模式的延续，更是一种思维方式的递进与完善。一项好的举措的出台，部门不应该浅尝辄止，不要局限于一段时间内的改变，而应该使其联系到实际工作，具有长久的生命力。口号要喊到恰到好处，执行中的完善更要踏踏实实。
相信葫芦岛市国税局开展“二三四五”教育活动，在提升基层干部思想政治素质方面定能有所建树。怎样能在不开展这样活动时，基层干部的素质仍能过硬，这就要看关注是否成为了习惯，成为怎样的习惯。
热线要温度更要纯度
民心网12月1日消息，辽宁省国家税务局纳税服务热线“12366”，以自动语音服务和人工咨询解答方式为纳税人提供各种纳税咨询、政策法规、办税指南等信息，同时还可以投诉、举报涉税违法行为，查询最新通知和公告等。
“12366”开通后，得到了广大纳税人的关注和好评，沈阳新城子区政协委员、沈阳市天顺房地产开发公司总经理杨顺先生日前来到新城子区国家税务局，高度赞誉“12366”的服务理念，他说：“12366”的开通，架起了一座桥梁－－征纳双方的沟通之桥，是密切税企关系的纽带，是倾听纳税人呼声的渠道。同时，杨顺先生还对“12366”服务热线提出了热切的希望，他希望“12366”热线，要以一流的服务态度、一流的业务技能、一流的工作效率、一流的责任意识、一流的协作精神和一流的管理水平，为广大纳税人服务。
纳税服务热线“12366”，得到了广大纳税人的关注和好评，这秘诀就在于热线真正成为倾听纳税人呼声的渠道。“12366”热线为纳税人提供实实在在的服务，真能为纳税人解决问题，当然态度好群众更为满意。
当下，热线不热是一种怪现象，作为热线电话，背后存在着让人无法抹去的烦恼，遭遇各种不同的冷遇。因为好多电话无人接听，或者即使接听了也解决不了什么问题。大凡打热线电话的，都是有话要说，有事要办。结果满腔热忱地拿起电话，对面竟然无人理会。这让人多少会有些失望。
很多热线开通初期红红火火，着实很有热度。可为什么后来，群众在这里办不了事情，或者这里的服务也不到位，只能是门前冷落鞍马稀！热线不能只顾着热却不愿意受累，打进的电话多，但却什么问题都不给解决，不求质量、不求纯度，久而久之热线只能不热。可能热线并不能直接介入处理问题，可能不能对部门构成督办力度，但是既然给群众这个热线，就不能拿政府的信用度开玩笑。
很多部门、单位都喜欢留个电话给群众，但这个电话没有效率、不起作用，尴尬的只能是自己。不光是热线，那些挂在墙壁上的意见箱、举报箱能起到多少作用呢？当群众拿起电话、拨打热线电话的时候，电话接通之后不仅仅意味着你收到了一条信息，而是从群众那里拿过来一份信任。如果失掉它，失去的不仅仅是政绩、而是民心，热线要热度更要纯度。
透明政务营造优质软环境
民心网2005年11月24日消息 营口市工商局利用“营口红盾信息网”这一网络平台，实现了外商投资企业网上受理和网上登记。
在《营口红盾信息网》（网址为www.ykgs.cn）上，具有外商投资企业名称查询、企业登记管理法规、表格填写示范及下载等服务模块。申请人如需要办理外商投资企业名称预先核准登记、设立登记、变更登记，可以从网上下载表格填写，利用电子信箱向市工商局提出申请。市工商局接到申请后，在五日内决定是否予以受理，通过电子邮件的形式回复申请人，对不予受理的，则会说明驳回理由。申请人收到受理通知书后，可于60日内向市工商局提供书面登记材料原件，市工商局经核对与网上申请材料一致后，实行当场登记。
目前，软环境是城市建设的一条软肋。外商投资建厂，对于城市发展建设来讲是件大好事，但是由于很多人为因素或部门行政执法的不规范，造成了外资不能引入、甚至外商利益受损。政务不公开，往往简单的业务办理也变得复杂，外商投资办企业进行企业登记注册，要跑工商部门几个来回都不一定办妥当。
政务不透明，外商也好、群众也好，既没有参照依据，又不了解部门办理相关业务的具体时间，有不满又说不出所以然。营口市工商局通过网络将办理企业注册的业务公示出来，并明确标注了业务受理的时间及具体事项，方便了办企业的申请人，这回申请人跑一趟工商部门就能办理完结企业登记注册，节省了申请人的时间和费用。当然，更重要的是给营口市招商引资工作创造良好软环境，为城市建设提供了有利的契机。
用制度保障税务干部自由裁量权公开
税务执法自由裁量权是一个法律上的概念，是指税务执法主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此自行决定如何适用税法的权力，它具有法定性，自主选择性，相对性等特点。
税务执法自由裁量权，焦点集中在“自由”。一方面，税务机关的自由裁量权，可以弥补实在法律的不足，增强其灵活性和适应性；但另一方面，如果不加以控制，随心所欲地行使，就会对纳税人合法权益构成威胁。因此，可以说如何正确行使税务行政执法自由裁量权是广大纳税人和社会各界普遍关注的一个问题。当然，关注这个问题的也包括省国税系统。
税务执法人员行使自由裁量权，应当坚持客观、适度、合理的原则。但往往问题也出现在这几方面的偏差。税务人员行使自由裁量权对权力的使用标准、幅度、时限等并不能同样问题、同样对待。也就是说，个别的税务执法人员在行使自由裁量权时，凭借手中的权力，受血缘亲疏、情感、情绪等情感因素的影响，在同等条件下，做出悬殊很大的处理和有意的偏向。
针对自由裁量权易出问题的特点，省国税局制定了税务干部自由裁量权公开制度，来保障自由裁量权的公平、公正。
首先，省国税局增强规范自由裁量权运行的透明度，提高依法执政水平和办事效率，广泛接受社会各界的监督，将制定好的税务行政处罚的指导性标准在办公场所予以公示，裁量的结果允许公众查询。通过增强自由裁量权运行透明度，裁量结果允许公众查询，无形中加强了外部监督的机制，也有针对性地公开了纳税人关注的热点。
其次，省国税局制定了行政执法回避制度。税务人员在核定应纳税额、调整税收定额、进行税务检查、实施税务行政处罚、办理税务行政复议时，与纳税人、扣缴义务人或者其法定代表人、直接负责人有关系，可能影响具体行政为公平、公正实施的，不得参与该事项的处理，以避免人情执法、关系执法问题的发生。通过制度和程序上的控制，省国税局用管理的手段弱化甚至消除了自由裁量权的人情化，并有效遏止了税务干部行使自由裁量权的主观随意性。回避制度，整合强化了纳税人的力量，从根本上平衡了自由裁量权的权责天平。
用政务公开来提高税务干部的执法水平，用制度保障来调整税务干部和纳税人之间的权责天平，用广泛监督来促进税务系统的行风建设，省国税局制定的税务干部自由裁量权公开制度，税务干部和纳税人都获益。从工作的角度来抓制度建设，出发点准确，当然就能落到实处。
抓实工作才能抓住民心
民心网2005年11月21日消息，抚顺新抚区纪委为使群众反映的问题处理到位，实行了群众来信来访件“五不转”。凡是涉及群众利益的信访件不批转；凡是上级领导机关要结果的信访件不批转；凡是实名举报的信件不批转；凡是反映区里副科级以上领导干部问题的信访举报件不批转；凡是涉及区属企业转制期间遗留问题、疑难复杂问题、有集体上访苗头的上访件不批转。
新抚区纪委归纳出“五不转”，将那些对群众来讲十分重要、关系到群众切身利益的上访件亲自督办。这在某种程度上加大了自身的工作量，又加大了工作难度，但新抚区纪委能克服困难，下定决心将信访工作干好，以群众的利益为前提和出发点。
信访工作涉及面广，工作量大还很枯燥无味，但新抚区纪委将着眼点放在抓实上，将工作细化更具体。对于信访工作中的疑难杂症，主要领导干部都亲力亲为，不仅使群众反映的问题得到及时办理，也确保了信访案件质量。新抚区全区1-9月份受理群众举报件143件，自办件98件，占受理举报件的66.62%。
不推委、不扯皮，主动为百姓解决问题，不仅要多干更要保质保量。新抚区纪委的“五不转”，让我们看到基层干部的认真、务实。只要用心，再枯燥的工作也能出彩，只有抓实工作才能抓住民心。
自费教育是创举还是歧途？
社会对中考的关注程度仅次于高考，家长明白其中的重要性，学校的体会也更深。究竟能升入哪所高中，在学生和家长心目中都是一件大事，这简直就关系到将来能否考得上大学，随之重点高中的身价倍增也就顺理成章。于是特殊情况要特殊对待，特殊学生更要特殊安排，自费教育成为了当前的热门话题。
自费生，简单地说就是用钱充分数进入重点高中。但是自费生产生伊始，自费线与公费线的分数相差并不多，也就是10分20分。这样既能适当调节学校的收支平衡，又满足了一部分较优秀学生考入重点高中的愿望，更主要的是自费金额收取的标准比较大众化，一时间学校、家长、学生一团和气。
但是事物都是在不断变化发展的，利益也在滚雪球一样渐渐膨胀。自费生的比率逐年上升，自费生的身价也在不断攀升。当学生和家长们追逐名校的脚步跟得上自费生的收费标准时，一切还好办，但是正因为一些人严重地掉队了，这个矛盾才凸显出来。自费生的比例上升，学校的招生数额有限，那么公费名额势必缩水。自费生收取的费用一浪高过一浪，家庭困难、分数不够的孩子就只能被挡在重点高中的门外。就这样，原本可以不用花钱就可以上重点高中的学生偏偏被挤到了自费行列，原本可以花些钱就可以上重点高中的学生现在要花很多等等。自费与公费的几番交锋之后，翻鞍落马的孩子怎能不伤心？究竟是分数成就了学业，还是金钱拯救的前途？
限人数、限分数、限钱数的“三限”政策已经在执行中。在小的点上取得了成果，但对面的触动还不是很大。一些学校择校生比例过大，有的学校擅自扩大招生比例，降低录取分数，甚至出现择校生比例与普通招生比例倒挂的现象；有的地方收取的费用超过当地学生家长的经济承受能力，或在限定金额外收取其他费用；个别地方和学校在“三限”生之外，又招收“自费生”……
自费大军的日益庞大，将教育推上一个十分尴尬的境地。各地的相关部门都在想办法解决这个矛盾，我们应该承认其积极意义的。
教育部规定公办高中不准许收自费生
长春：高中自费生收费有最高标准
《辽宁省２００５年中小学招生工作意见》规定择校生不得超过公费生、自费生的３０％
大连全市高中收费门槛降低，自费生学费：一般高中由每生每学年2500元降为每生每学年2000元；省重点（含省示范性）高中由每生每学年3500元降为每生每学年3000元。
……
自费教育的出现，在当时可以说是创举，各方的出发点也都是为了教育，但是不加以管理就会走上歧途。群众满意与否就是最好的衡量信号，有关部门需要尽快解决这个矛盾，将高中教育引上良性发展的轨道。自费分数线应根据报考择校生人数、学校招收人数划定，收费标准更是可以由各地教育行政部门要会同当地物价、财政部门实事求是地制定收费标准，不得突破审定的最高标准。自费生收取的费用已经够家长忙活的了，学校就不要再以“赞助费”、“建校费”、“捐资助学费”等名义变相收取其他费用。
最后还是要说公示，这是社会监督的环节必不可少。各地教育行政部门应将择校招生计划、录取分数、收费标准和收费办法等，通过媒体向社会公示，接受社会、学生、家长的监督。既然没有问题，公示一下又有何妨？ 教育问题不可忽视，教育行政部门也好，各重点高中也好，谨言慎行只有好处！
政策之外的困扰有几重
前几天，整理满意件上网反馈，看到了一封校长的投诉信感慨颇深。省政府纠风办、教育厅都发出关于严禁强迫或变相强迫学生入保险的通知，但是昌图县的一位校长仍旧不知怎样面对要求其为学生代办保险的行为。原来这左右为难并非没有来由，帮保险公司拉保险的两位可都是“能人”，一位是原教育局的副局长，一位是现任副局长的夫人。政策要遵守，这人情也不可不理。
拉保险属于商业行为，学校代办保险可是政治问题。政策之外究竟可以走多远，这位校长虽然困惑但却认清了大是大非，没有接受代理保险的要求，并决定向上级寻求帮助。
在这个问题上，原本有章可循却徒增烦恼，明明是没有疑问的坚守却变成了无可奈何地求援。政策之外的人情、关系，让政策、精神变得软绵绵。遇到这样的问题，就向上级求助吗？难道在政策之外的问题，不能政策之外解决吗？但往往事情在发展到这一步的时候，坚守政策的一方便身处劣势。拉保险的运用关系营造一种压迫感，也许这张关系网的发端并不涉及到滥用职权，但政策之外的层层看不见的人情困扰由滥用职权渐渐演绎为腐败行为，这可不是危言耸听，领导干部帮助说一句话，帮助疏通疏通，就是行政意识上的变差，就是腐败的苗头，甚至可以说就是腐败。在原则问题面前，做为领导干部更应该坚持原则，不要认为自己没做什么就没有任何责任，岂不知自己的随波助澜发挥更坏的影响。让一批人翻鞍落马。下面的人情，上面可以无动于衷，但是上面的人情，下面则必须马首是瞻。
权与利有着千丝万缕的联系，但如果时刻保持清醒，就会清晰分明。政策之外困扰都是人心上的影子，切莫乱了阵脚，结果只能悔之晚矣。
办理举报投诉也需要一颗平常心
平常心是一种不温不火的处事态度，在推进工作进程、解决问题上惯用的手法就是稳扎稳打、按部就班。平常心就是不刻意寻求什么，不为了达到某种效果而迁就或者捏造，高度遵循客观实际，本着实事求是的原则去工作。平常心还是一种持之以恒坚持信仰，还是一种不卑不亢坚守原则，用成绩说话，用勤奋与努力去打动人。我想这些品格也正是我们所需要的。
一个群众投诉的产生可能有很多原因，但只要我们受理了投诉，统一的目的只有一个就是为群众解决问题。从民心网举报投诉系统将投诉件转往各部门，各部门的反馈结果要上报回民心网，可谓信息的出入路径一致。由同一路径往返信息，而各部门的反馈报告却分三六九等。
谈到办理民心网举报投诉，很多部门都有心得体会。由于各部门的职能不同，面对的人群受教育程度也不在一个层面上，接触百姓的广度和深度也不尽相同，因此客观上说各部门办理投诉难易程度，遇到问题多少也不能整齐划一。充分考虑到这些因素，也基于公平起见，民主评议政风、行风的评价规则逐步向解决问题的主旨靠拢。不以投诉量衡量工作量，只以群众满意度来检验部门工作质量。
这种评价机制充分调动了部门的积极性和主动性，但为了完善、充实反馈结果，很多部门都出现了拔苗助长的问题。很多细节需要我们注意，可能群众满意就在一步之遥，但忽视了就会背道而驰。就像很多部门的领导在面对群众投诉时，总会不自觉的地护着自己的部下。那么这样一来，就会或多或少地产生行为偏差。就像很多部门为了更好地办理投诉，凡是能联系到投诉人的，都要当面或者电话沟通联系。完善工作环节是十分必要的，但态度不认真环节往往流于形式。比如解释的话语过多，不能从正确的立场认识问题，即使是一把领导接见投诉人，也不能得到投诉人的认可，还会让投诉人心里反感……
细节和小事可能是构成大多数群众投诉的主体，这就需要部门在重视的基础上，稳住心态，运用得当的方法。反正问题到头来都要解决，我们不妨就拿出耐心和理解来把问题解决好，让老百姓舒心。没有人不想优秀，想优秀就要做出成绩来，成绩来源于群众满意，更来自诚恳、踏实地努力。遇到问题要眼睛向内，只有从认识上提高自己才能让自己的行为言语更上一层楼。将投诉人放在同等的地位上，将受理投诉当成工作来开展，唯贤唯德能服于人。
网上评议的日常化给那些兢兢业业的部门一个更广阔的舞台，解决问题就是硬道理。各个部门都高度重视投诉的办理情况，重视的力度如何在群众满意度上见了分晓。从发展趋势上看，解决问题已经够不上今后的工作重点，怎样高质量地解决问题，怎样取得投诉人的满意才是更高层次的目标。
2006年是为群众办实事的部门无限光荣的一年，省政府纠风办将组织民心网加大对优秀典型的挖掘和报道力度，让那些幕后英雄走向前台！
堡垒最容易从内部攻破
谈到当下的公务员考试，负面的消息压得人喘不过气来。很多人都会摇头叹息，原本是为国家选拔人才的考试，被个别人搞得乌烟瘴气。有的人说人多的地方难免牵动人情，太多的人公务员队伍对于趋之若鹜，出现那么三两个重赏之下的勇夫也是正常的。也有的人说，走后门的人屡屡得逞，并不在于是否带着敲门砖，而是看门的人总在东张西望。这就是列宁曾经说过的，堡垒最容易从内部攻破。
内因是决定事物存在和发展首要的根本的因素，而外因对事物发展变化的影响则是第二位的。公务员的招生考试，为何总爆出“冷门”，不能怪伺机而动的人，问题的结症就在相应的领导干部素质不过硬。人情牵涉两端，一方有情充其量是蓄谋，最重要的是有人来收受这份情才能构成人情。这时候，人的决断也就是内因起到的是决定性的作用。如果在党性原则面前，我们能严格要求自己，对不良的行径说不，那么再大的欲望也只能局限于想法。只有自己坚守住自己的原则和思想道德，才能避免错误的发生。
强调内因的重要，并不否认外因的作用。任何事物都不能脱离同其它事物的联系而独立存在。所以，我们的领导干部要注重党性锤炼和人格修养，还要通过加强法规制度教育建设和思想道德建设来健全自己的人格。为了预防错误的发生，我们可以通过努力构建一个健康有力的外部环境，来确保公务员招生考试的严肃性、公正性。让我们的“堡垒”既不能从内部攻破，也无法从外部侵袭。
从“突击战”到“常规战”
鞍山举行“市容综合整治百日会战”新闻发布会，这是今年鞍山正式启动新闻发布机制后的第二次新闻发布会，来自中央、省、市的15家媒体参加了新闻发布会。
为迎接2006中国森林旅游博览会暨第六届中国–鞍山千山旅游节的召开，鞍山市市政府决定在全市范围内开展“城市市容综合整治百日会战”活动。鞍山市集全市之力，在短时间内打一个“突击战”，改善城市整体环境，可以说是在短时间内达到预期目标很好的办法。大到一个国家，小到一个人，每一阶段都会根据需要找出近期的重点，有侧重地开展工作。鞍山市的“百日会战”，配合当下鞍山千山旅游节的需要是得当的。但是，一个城市的建设，是通过全局的发展来带动整体的提高的，“百日会战”解决的只能是一时的问题，并不能从根本上给鞍山市政建设带来根本改变。
之所以成为“百日之战”，是因为动用全市力量来集中整治是有阶段性的。也就是说，城市的净化也好、绿化也好，在特定的情况下才能成为一个阶段的工作主题，那么也就等于说平日里无需太过注意 。正是有了这样的想法，我们的环境保护意识才越发淡薄，城市环境的改善才步履缓慢。为什么总要到所谓的“关键时刻”动用“非常手段”以解燃眉，时间紧迫得捉襟见肘也仍起不到警醒作用，实在让人很担忧。
这样的问题还体现在很多方面。平日里问题暴露得多了，一时间非常棘手。部门就推出某某大整改或者某某大讨论来集中精力解决，甚至打乱了工作计划，这样的工作是非常被动的。部门的工作水平、政府的执政能力，可能就在这样的“突击战”中，暴露出很多问题。是巧妙地运用突击解决，还是稳扎稳打地注重常规建设，不光是态度问题更是立场问题。
站在群众的立场，站在发展的立场，站在解决问题的立场上来统筹规划工作，思路自然而然就会开阔。干工作要有提前量，要有长远的眼光，不能总走在问题的后面，这样就会被牵制、被左右。不论是哪摊子工作，还是稳中前进比较妥当，常规建设抓到位就不会出现临时抱佛脚的尴尬。
公交事业需要你来平衡理解的份量！
手中的这件反馈报告是关于247路公交车的群众投诉，已经记不得这是第几次拿到公交行业的投诉反馈了。这些群众投诉，相当多的一部分是反映车况不好，车隔长，就像这份投诉247路公交车一样，上班高峰期等车需要十几分钟、有时甚至需要二十几分钟。
投诉人反映的247路公交车车隔时间长的现象的确存在，主要原因是由于247路无场地停车，车辆均停放在终点站玉屏路道路两侧，加之冬季天气寒冷，导致部分车辆出现起车困难、管路冻堵等严重故障，所以造成高峰时间段发车的车次不足，使车隔加大。对此，沈阳客运集团也表示歉意，表示将采取积极有效的措施，加强线路巡视，加大力度对车辆进行维护，尽最大努力保证出车台数、发车次，以方便市民出行。
一直以来，城市公交就是一个敏感的话题，由于与老百姓的关系十分密切，时不时地会有摩擦产生。很多问题是没有感受就发现不了的，对于公交系统的群众投诉较多就是这个道理。
一次，笔者要乘坐XXX路公交车外出办事儿，恰巧群众对于这路车的意见也不小。等了好半天公交车才姗姗而来，车体实在是破旧不堪。上车后十分拥挤，车速也很缓慢。车上的设施极其简陋，司机一边开车，一边还要维持秩序。车上不但没有送话器，也没有报站器，每到一站司机都大声报站，以提醒乘客下车。由于硬件设施的老化陈旧，车速始终是平稳地缓慢，拥挤加上天气寒冷让很多乘客非常不满。其中一位女同志一直在嘟囔，最后索性拿出手机拨打了客运集团的投诉电话，对司机进行投诉，理由是办事儿赶时间，车却开得这么慢让客运集团好好管一管。这时，站在笔者身旁的一位大爷像是自言自语地说，投诉人家司机干什么，哪个司机不愿意开好车，不愿意车况好，旅客舒服自己也不遭罪，怎么就不能相互理解理解，老大爷的这句话引发了笔者的一些思考。
就公交系统高投诉量的问题，笔者曾走访过沈阳客运集团。经过深入探讨，笔者了解到了他们的难处和苦衷。城市公交是公共事业，每条线路的划定和配车的多少，都是政府统一规划再由客运集团组织实施。由于财力、物力有限，很多应该更换的公交车仍旧在线上跑着。由于线路开通的情况比较复杂，很多线路的站房都是临时搭建的，司机吃饭是问题，上厕所更是问题。大部分线路的公交车都没有港湾站，车辆直接摆放在小区路边，冬季启动困难就是家常便饭……
很多不为人知的细节构成了城市公交系统，为老百姓的出行默默地奉献着。乘客的上车、下车在车上只是短暂的停留，而司机却要继续在线路上完成工作。司机、公交车、乘客本是相互关连的体系，相互支持、理解才能达到和谐。但很多时候情况刚好相反，由于习惯上认识的局限，乘客在乘坐公交车时并不能足够地尊重公交司机。和谐需要理解来构建，理解需要平衡来巩固。公交行业需要乘客、市民的理解，需要尊重和支持。就拿247路这起投诉为例子，上班赶时间的最好还是早些出门，让时间更有弹性，给公交车多点耐心的等待，也让自己不迟到。
人的看法，会随着想问题的角度而改变，如果你能对他人多些理解和宽容，那么你在处事、待人接物时自然而然就会改变态度，心也变得旷远。很多群众投诉，或多或少都有那么点个人主观因素，也许再柔和一点，就不会有那么多的不愉快。在受理民心网举报投诉过程中，沈阳客运集团很用心，凡是有群众投诉，不管谁在理，都要处分自己的职工，这份真诚也需要我们来呵护！为了早日实现公交和谐，需要你、我、他都来平衡理解的份量。
公开为民而非公开为名
盘锦的校务公开工作开展得扎实、有效，在盘锦市全体市民受益的基础上，盘锦校务公开工作已经形成品牌效应向全国推广。在全国范围内，针对一个同样各地普遍开展的工作，盘锦市能一枝独秀，这其中最得益的应该是盘锦市校务公开的指导思想和准确的定位。
搞好政务公开工作首先需要弄清楚公开为谁服务，是给上级看的还是真正为老百姓服务的。不要小看这样的定位环节，因为稍不小心就可能让全局工作流于形式，甚至转型为政绩工程，这样的情况屡见不鲜。如果一味地迎合上级，那么所谓的公开内容也都是为了讨上级欢心制定的，最起码的注意力都集中到了上级身上，老百姓也别指望能从中得到什么实惠。
盘锦市校务公开成功的最主要因素，就是魏书生的办学思想。作为盘锦市的办学理念，学生和家长、甚至教职员工们的需求被列在了第一位上。这也就是意味着，在盘锦校务公开工作中，老百姓的需求是第一位的，盘锦校务公开工作最核心的内容就是对老百姓负责，为老百姓服务，就是公开为民。学生、家长想知道的，学校都予以公开。中小学生入学程序、中小学收费、考风考纪等热点方面，盘锦市教育局都有效地组织各个学校给予充分公开。
在尊重学生和家长的基础上，盘锦市校务公开工作关注到了教师队伍利益的保障。教师作为完善教学工作的主体力量，自身素质的提高和切身利益的保障都纳入了盘锦市教育局高层领导的视线。从教师队伍建设入手，用公平和谐的环境，确保教师队伍健康发展。这也是在知识储备和教学力量方面提高了学生受教育的质量。
盘锦市校务公开工作扎根于广泛的民主之中，既取需求于民，又贯彻监督用之于民。盘锦市教育局由局长任组长的校务公开工作领导小组，不但加强政务公开工作的组织领导，更注重强化监督、拓宽投诉渠道。在监督环节充分调动一些可以动员的力量，给自身的工作上了保险，更完善了自洁系统，促使校务公开工作阳光操作、环境透明。正因如此，盘锦校务公开工作已深入人心，成为全省乃至全国的典型。
校务公开工作要真正落到实处，需要树立执政为民的思想，需要把老百姓的疾苦放在心上，这是开展好任何工作的前提和基础。为名或者是为民，并非一字之差这么简单，两种选择就会有两种截然不同的政治生涯亦或人生之路。
关于“大接访”的几点思考
公安机关的“大接访”活动已经圆满落幕了，此次活动紧紧围绕“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的总体目标，取得了丰硕的成果。在四个月中，全国公安机关通过“大接访”共接待群众上访20.4万起，信访人表示停访息诉的19.2万起，绝大多数地区公安机关停访息诉率达到80%以上。
面对丰硕的成果，一些深层次的东西也浮出水面。“大接访”如何巩固成果，形成长效机制，是群众普遍关心的问题。
“大接访”可以说是一项成功的举措，不仅为群众解决了实际问题，又密切了警民关系，取得了很好的社会效果。在“大接访’的活动中，很多群众感动得落泪，自己的冤屈有地方说了，压在心头多年的伤痛得到解决了，群众对公安部门有了深厚的感情。在办案中，很多陈年旧案，线索模糊，办理难度很大。但是我们的公安干警们还是克服重重困难，带着对群众的深厚的感情投入到工作中，破了一个又一个大案。这也是公安部门对自身潜力的一种激发，也证明了只要带着感情、认真努力地去拼搏，就会取得傲人的成绩。
在看到许多问题得到解决的同时，更应该看到问题产生的原因。群众为什么会有那么多的问题需要上访解决，而且上访好多年，直到公安机关的“大接访”活动才得到解决，这只能说明基层部门不作为、乱作为，甚至渎职。我们应该看到“大接访”活动在取得成绩的同时，还耗费了大量的人力、财力。一把局长腾出时间来接待上访群众，也给上级领导带来很大的压力。究竟问题没有解决差在哪里，差在哪一个环节上，差在哪个人的身长，都应该一件一件落实到人头上，要负相应的责任。光靠上级解决问题是不够的，毕竟基层的工作人员与群众的关系更密切一些。只有形成好的风气，才能在没有“大接访”活动时，干警的积极性一样高。
很多群众担心“大接访”会不会仅是“刮风”，不久之后又会走回老路。在这个问题上，相信公安部门会很好地总结经验，避免出现这种局面。各地的公安机关已经开始建立公安信访工作的长效机制，公安部刚刚出台了《公安机关信访工作规定》，将公安局长接待信访作为一项制度确定下来。
任何一种尝试，在某种意义上说都是一种突破。我们衷心地希望“大接访”活动能够成为探索建立公安信访工作的长效机制的一个契机，能有效地促进依法信访的形成。
加强制度建设 完善纠风工作
今年国税全系统信件纠风和党风廉政建设制度74个，修改完善60个，确保了纠风工作的‘一延、二扩、三改进’活动顺利实施。一延就是将评议行风工作向基层站所（分局）、办税厅延伸，把工作的重心前移到基层税务所和办税服务厅。二扩：一扩受检范围。将检查渗透到税收征、管、查的各个环节，通过执法监察等手段，发现和解决一些问题。二扩社会监督层面。会同纪委纠风办、新闻单位、特邀检查员和内聘监督员，共同开展行风评议和行风监督检查工作。三改进：一是改进服务方式。继续落实向社会做出的软环境建设的“十项承诺”，在全系统全面推行“一窗多能式”服务，“首问责任制”、“代办服务制”、“行政九级”、“征纳联席会议”制度，创造了最佳的纳税环境。二是改进监督方式。通过明察与暗访的结合、自查自究与走访业户征求意见的结合、专项检查与全面检查的结合，切实提高监督的效果。三是改进评议方式。我们要求系统各级国税机关都要参加当地的行风评议活动，税务所、办税服务厅都要自觉接受当地乡、镇、街道的行风评议。
2006年，国税系统把制度建设作为纠风工作的长效机制，用制度的形式来落实工作重点、保证措施到位。行评向基层延伸，工作重心前移到基层税务所和办税服务厅，将纠风工作的侧重点向基层调整，出发点是切合实际的。国税系统的受众面有限，基层税务所和办税服务大厅与老百姓接触最密切，抓窗口单位行风建设，把握住了重点环节的责任落实。
纠风工作要在强化监督的基础上才能成为双刃剑，国税系统通过两个渠道强化了监督。在扩大自检范围的基础上，同样也扩大了他检的监督层面。监督机制的健全，规范了税收征、管、查的各个环节，也促进行评工作的良性发展。
省国税局在调整相关政策的基础上，进一步夯实了廉政建设制度，对现有的制度修改完善率达到81%。省国税局开展“三改进”，就服务方式、监督方式、评议方式进行改进，更贴近百姓需求，也更务实。“一窗多能式”服务，为纳税人提供了方便、快捷的服务；走访业户意见，更注重倾听群众的声音；税务所、办税服务厅都要自觉接受当地乡、镇、街道的行风评议，充实评议的力量监督自己的工作。
2006年，省国税局加强制度建设，从建立、完善制度入手，把对重点部位、重点环节和重大事项的落实用制度形式确定下来，从而进一步完善了纠风工作，具有积极意义。
只要弄虚就是作假
部门投诉件办理情况的反馈工作，不仅仅包括编辑整理的网上“整改反馈”栏目中的常规反馈稿，更重要的工作是对有联系方式的投诉人进行认真地回访。回访的意义不仅在于对投诉人的负责，与投诉人加强联系，沟通感情；在于对认真办理民心网举报投诉的部门负责，让为百姓办实事儿的部门光荣；还在于对民心网工作的负责，认真对待每一件群众投诉，去伪存真将工作抓实。
大多数部门的反馈报告是具体翔实的，工作态度认真、细致。当然也有一少部分的部门的反馈报告虚头太多。在与投诉人的几多联系中，我们发现了这样一些问题：明明问题根本没有得到解决，只是表面上处理了一下，在反馈报告中就可以说彻底解决；投诉人明明无可奈何，在反馈报告中就可以说投诉人非常满意；投诉现场不去，投诉人没见，而群众反映的问题得到圆满解决……
部门的不负责任、敷衍了事，不仅伤害了群众也欺骗了上级领导，实在让人气愤。面对本出门出现的问题，连一个端正的态度都没有，其工作干的好坏可想而知。问题多了不怕，只要认真改正就是光荣的。这样的工作理念，这样的人性化考评制度，就是为了鼓励部门解决问题。原本可以主动去解决的群众投诉问题，非要等到东窗事发二次督办，才开始痛定思痛被动地开展工作，真是得不偿失。
新的一年，民心网将继续鼓励群众投诉留下联系方式，提高维权质量才能加大对虚假反馈报告的监管力度。此外，省政府纠风办也要加大二次督办的工作力度，对弄虚作假行为毫不姑息，一经发现严肃处理。
虚可能不是假，但虚绝逃不掉迫近假的干系。在受理民心网举报投诉的问题上，弄虚就是作假。在这个问题上，来不得半点的浮夸或欺骗，充分的尊重客观事实，才能得到足斤足两的公正。
诚然，在受理民心网举报投诉的第一线，我们的部门最辛苦！在过去的一年，很多优秀部门和先进个人走进了老百姓的心中。民心网举报投诉的反馈质量也在稳步提高，整个投诉查处工作的大环境是好的，但为了不辜负人民群众的期望，让我们大家都再认真一点、再负责一点。
“一把手”抓“一岗两责”
2005年，全省国税系统各级领导班子，始终把纠风工作作为推进党风廉政建设的一项重要措施，纳入工作议事日程，常抓不懈。首先，把纠风、软环境建设工作的责任、目标落到实处，全系统自上而下建立了由“一把手”负总责的纠风工作机制，并把工作目标和责任层层分解，责任到人。其次，各单位“一把手”在纠风工作中坚持做到亲自组织召开领导班子会议，专题研究本单位的纠风工作，经常听取纠风工作情况汇报，研究解决群众反映强烈的涉及行风建设方面的热点、难点问题。其他班子成员按照“一岗两责”对各自分管部门和单位的纠风工作负责直接领导责任。
国税系统自上而下建立了由“一把手”负总责的纠风工作机制，纠风、软环境建设工作“一把手”亲自抓。“一把手”抓工作，将行政职能有效地转化成执行力，领导的重视也顺理成章地贯彻到具体工作中。“一把手”牵头，从“制度“上制约、保证了工作的落实相关责任的到位，开展工作更有抓手。“一岗两责” 的做法延伸了“一把手”负总责的工作思路，班子成员对主管领导负责也要对分管工作负责。不论是“一把手”还是“一岗两责”，保障了抓实工作的渠道，工作自然上质量。
打造维权平台农民追薪不再难
民心网2月16日消息 2005年鞍山市千山区劳动监察大队采取“举证责任倒置”，破解农民工欠薪难题。全年共立案70起，为近120名农民工讨回工资达17万元。在查处过程中，劳动监察部门采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，从而破解了查处欠薪时“举证难”的问题。在全区范围内打造了农民工追薪维权平台。
很多劳务纠纷的起因就是用工方拖欠农民工工资，而拖欠农民工工资的问题由于“举证难”往往得不到解决，最终不了了之。造成农民工讨薪艰难，一方面是农民工法律意识淡薄，手中欠薪的白条没有法律作用；另一方面就是没有牵头的部门，主抓这方面的工作。鞍山市千山区劳动监察大队既牵头落实工作，又创新思维彻底解决农民讨薪时“举证难”的问题，为农民工办了一件大好事。千山区劳动监察大队不但提高工作效率，更在改进工作方法上下功夫，敢于打硬仗啃硬骨头，值得各个部门学习。
教师队伍建设应立足能力与素质并重
民心网2006年3月15日消息 朝阳市中小学班主任培训工作已全面启动。自今年起到2008年末，全市将完成培训班主任1万人次，使中小学所有班主任普遍接受系统培训，其中骨干班主任达到20%，知名和品牌班主任达到10%，“十一五”期间，逐步建立和完善中小学班主任持证上岗制度。
朝阳市中小学班主任培训工作，进一步整合了师资力量，也有效提高了教师的教学水平。建立和完善中小学班主任持证上岗制度，让中小学班主任普遍接受系统培训，这种规范的针对教师队伍建设的培训制度是值得提倡的。提高教学质量是每个学校、每个教师的心愿，但这其中必须协调好“教”与“学”的关系。讲到教学，涉及到教师怎么教，也包括了学生怎么学。一方面教师的教学技能过硬，另一方面为人师表的言传身教也同样重要。
由应试教育到素质教育，学校已经不完全是机械化地教授知识，更重要的是培养学生树立正确的人生观和价值观。衡量人才的标准常用“德才兼备”这个词，不外乎说的也是这个道理。教师在讲授知识的同时，还要帮助学生完善人格，锤炼品格。这就需要我们的教师队伍个人修养和思想道德素质能够经得住推敲，能够切实担当起教书育人的重任，不辱人类灵魂工程师的光荣使命。
抓基层 具体抓
解读2005年纠风工作会议，不难发现新的思路和新的亮点。今年的纠风工作将向深层次迈进，不论是思路上，还是具体的措施上，都旨在面向基层、狠抓典型，在研究问题的深度、广度上下功夫，立足从根本上解决问题。
细节决定成败。今年的纠风工作将全面推进各项工作的深入开展：推进专项治理工作的不断深入，深化搞好调查研究，努力解决导致不正之风的深层次问题；各部门要深入分析民心网收集的问题，逐一解决，做到来一件、办一件、让群众满意一件；查处案件不能坐等举报，要深入基层，深入群众，深入企业，加强明察暗访，发现问题，及时解决。
纠风工作深化就是将工作细化，将责任和问题具体化。今年的纠风工作，强化的是部门的责任，加大力度查处的是典型的案件，以群众的关注程度和对部门的意见为准绳，抓好具体问题，为群众办实事。我们不难看出，从工作机制到责任落实，今年的行评都务求实现从面到点的细化，传统的概念化评价要向具体化的评价转变，由面上泛泛评议向基层的转变，评议的好差都要有具体的实事。
实事要从群众中来，这正是民主评议行风的精髓，也是得到群众支持的所在。行评的依据就是群众的意见，群众作为部门工作的对象，行评的主体，他们参与到行评中，才是最具有说服力的。与群众打交道最密切的就是基层站所，行评向基层的延伸就是今后工作的重心。去年，大连中山区桃源街道评议站所的经验已经全面推广，得到了普遍的认可。它的典型意义正是体现了行评新趋向，行风评议要延伸到与群众接触密切的基层站所。
基层是基础。政府、部门工作开展的好不好，主要看在基层的贯彻是否产生实效。行评能否很好向基层延伸，关系到群众的切身利益，关乎政府执政能力的巩固，更是行评保持其生命力的关键，这将是行评工作的一项基本政策。
为了切实的落实好立足基层注重具体的方针，今年的行评又有新特点。部门参与民主评议，要拿一两个带有普遍性的突出问题说话，部门解决问题的认真程度一目了然。今年的纠风工作将加大对典型案件的曝光力度，对危害群众利益的典型案件，要组织力量重点查处，并且要查处一起，剖析一起，曝光一起，充分发挥警示和震慑作用。去年锦州暗访的突出成果就很值得借鉴。海城在工作中层层落实责任，做到自上而下人人有指标，个个担责任，形成了横到边，纵到底的纠风责任网络，也是卓有成效的。这些都值得认真借鉴。
成功只青睐善于抓住机遇的人
“聪明人制造的机会永远比得到的多。”培根告诉人们的是以自身努力为前提的成功定律－－只要你能不失时机地充实自己，提高自己，就能成就自己，抓住机遇！
“机遇”一词在当今社会使用的的频率越来越高，一方面突显了其对人的重要性，另一方面也肯定了人对其的关注程度。之所以机遇受到关注，甚至谁都想抓住机遇，因为联系着成功这个潜在的目的性。
机遇是有魔力的，正因如此才不容易被发现，更别提抓住它了。想要抓住机遇得靠智慧、下功夫才能抓住。机遇是什么呢，中宣部理论局一位同志这样说：“机遇是指有利于事物发展的时机、境遇和形势。”也就是说机遇的客观性注定了其不以人的意志为转移，但这并不等于我们就无所适从，只要我们在实践中总结经验，用智慧和脚踏实地去用心捕捉，用开拓创新的魄力去创造就能抓住机遇。
很多人认为抓住机遇的人非常幸运，而自己则没有得到幸运女神的眷顾。岂不知一时间的“幸运”，靠的是长时间的蕴蓄才一触即发的。每个人一生中可能都会出现几次改变自身命运的机遇，但是只有很小一部分人抓住了，成功了。这其中的道理非常浅显，能否改变命运最根本的原动力还是来自自身，一个人具有怎样的面对生活的目标和态度，决定了他能取得怎样的成功。生存环境对于每个人来说并不是势力均等的，逆境也好顺境也罢，在现有基础上如何提高自己、完善自己是我们务必要重视的。通过加强自身素质建设，我们才能站在一定的高度上，才能拥有把握客观规律的能力。能力赋予我们的是开阔的眼界和事物间联系与发展敏锐的洞悉。换句话说，在机遇来前我们已经预见到了其必然性，具备这样的素质，抓住利于我们发展的机遇就是水到渠成。
对于渴求成功的人，机遇的数量等于质量。这句话还可以理解为聪明的人善于创造机遇。创造机遇比等待机遇要高明得多，也困难得多。民心网的诞生就是机遇与挑战并存的，网络平台的应用与纠风工作并不是新话题，但是能否高瞻远瞩地看到两者结合的意义就是机遇，挑战这种模式就是创造机遇。民心网的发展更是面临着各种机遇，全省联网工程的推进无疑又是一次创造机遇的壮举。民心网的建设和发展步伐稳健，得益于总揽全局的高端思路，更得益于运筹帷幄的通达眼界，走在了机遇前面，当然步步为“赢”。
客运：城市生产的第一道工序
城市建设是一个综合项目，各行各业都不可或缺。但却只有一个行业最早将万籁俱静的夜唤醒，最深感受城市的脉动。那就是城市的公交系统。城市公交是城市建设的第一道工序，公交车用位移的方式完成了这一使命。无论是工人、学生、教师、公务员……所有人都通过公交系统完成了身份就绪，为城市新一天的启动作好了前提准备。
然而这样的既定实事却鲜为人知。大家只看到了公交车姗姗来迟的身影，却不知道每天司机凌晨两点就离开了家门；大家只顾着为仅赶时间而抱怨车速慢，却不知司机需要徒步去上班；大家只想方便，前门下车稍被阻拦就对司机破口大骂，却不知司机在维护秩序，他在尽力保障每个乘客的安全。在公交与乘客之间，缺乏了沟通这一环，那些披星戴月的身影付出了太多太多，群众却并不了解。
冬天里的第一趟脚印是谁留下的？是公交车司机。雨天的第一把伞是谁撑起的？是公交车司机。从家到单位的那一路，对着星星微笑，对着寂静的街道问好，他们一走就是十几年。年轻的女司机，不是一个人上班，有时候甚至是一家人上班，爸妈陪着孩子一起走在黑夜的路上，为的是千万个孩子能带着父母安心的微笑上路，不需要这般担心与牵挂。
冬天的寒冷不光人很难过，公交车也不好受。车冻了一夜，车门根本打不开。司机们就用热水浇，一遍又一遍。车内寒气逼人，启动更费周章，车辆各个系统解冻进入正常运作最少得半个小时。然后，在厚厚的雪地上，在无路可寻、毫无印记的纯白上，公交车举步维艰地走上了新一天的岗位。那些在车站牢骚满腹的乘客们，你们是否能够理解为什么今天公交车晚点了呢？那样寸步难行的路，我们的司机却在开车，这是怎样的艰难啊！
每天十多个小时的工作制，一趟车跑下来也就能休息5、6分钟；新干线开通之后，连上厕所都是问题；早上要忙到8点多才能挤出时间吃点早饭；车辆上路之后，司机肩负着整车人的安全，高度紧张的神经只有锁上车门的那一刻才能松弛下来。这就是每天都在我们身边的公交车司机为城市做的一切，默默无闻但却为百万市民提供着便捷的服务，这样的平凡就是伟大。
他们热爱这份事业，爱车更爱护乘客，他们用自己的方式深爱着这个城市。也许他们并没有很高的文化水平，但他们拥有过硬的业务素质和职业道德。他们需要被理解，他们更需要乘客的尊重。公交车上的语音提示，虽然非司机亲口所说，但确是他们的所想。那一句句听似机械的话语却充满了人性的关爱，“本车是xxx路……请您前门上车……”，“车辆行使，请注意安全”……
各行各业不分贵贱，我们每个人都应该学会严于利己、宽以待人。孤单的英雄是可悲的，被人理解的奉献才是幸福的。希望我们能像爱自己家一样爱护公交事业，从前门上车开始，从自觉投币做起。等到那一天，乘客与司机都能再燃的相互微笑致意，城市乃至国家的和谐便是水到渠成的了。
谈岗位职责
看了图说新闻《一封录取通知书的“经历”》后，很有感触。投递员王世秋的认真态度和负责精神，坚守的就是岗位职责。在一个岗位上，就要尽心尽力地干好本职工作。
是否能够肩负起岗位责任，可以说是认真工作的基础，提高工作质量的必要条件。如果只看到岗位，没意识到还要担当责任，这就是典型的得过且过。岗位职责并非概念上的要求，而可以细化到工作中的每一个细节中。就像投递员投递好每一封信，就像交警站好每一班岗，就像教师讲好每一堂课，我们写好每一篇稿子一样。只有每一点都负责任、都认真，才能看到整体的进步，整体水平的提高。
岗位职责，职重在工作内容，责重在工作态度。为什么要将两者放在一起谈，既因为两者密不可分，又因为两者相辅相成。干任何工作都离不开态度，工作干得好态度当然认真，工作干得不好态度必然不端正。不要小看你对工作的定性和看法，这将直接影响你的工作质量。就像某些执法部门，如果总是想着钱，执法手段就过于倾向罚；而某些执法部门总是想着怎样把工作干好，执法手段总体反映出来的就是管。过犹不及都不好，踏踏实实才能有后劲儿。
编辑：辛薪
