汉中市政府集中制定出台１０项工作制度，其中包括以市政府名义召开的会议增设“迟到席”等。（见５月４日《新京报》）

　　近来，各地纷纷对会风问题开出猛药，昆明一干部因开会打瞌睡丢官是最有影响的“一剂”。但明显的事实是，会风不佳并非今天才出现的，而是有着相当的时间延续性和继承性，它并不完全是与会者的个人素质问题。因此，仅仅靠各种禁止性规定，难以达到目的。

　　笔者以为，会议是民主政治的典型体现，是通过意见的交流和碰撞达成共识，而要达到这种目的，必须有一定的议事规则。在笔者看来，会风不佳与会议的议事规则缺失不无关系，更与民主的灵魂流失有关。

　　孙中山在《民权初步》一书中，讲到了开会的程序和规则这个问题，他说：“是集会者，实为民权发达国家之第一步。然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则、集会之条理、集会之习惯、集会之经验，皆阙然无有。”即使在今天，这样的见解和认识，我们都还没有完全达到。

　　美国有一个开会规则叫做《罗伯特议事规则》，其内容非常详细，包括主持会议的主席的规则、会议秘书的规则、普通与会者的规则、不同意见的提出和表达的规则、辩论的规则等。

　　由此，笔者以为，当我们追求会议秩序的时候，千万不能以牺牲会议的活力来获得秩序的井然，因为那样的秩序不仅有悖追求秩序的初衷，而且最终获得的秩序也并非我们追求的秩序。真正文明的会议秩序是包括了活力和规则的秩序，而非死气沉沉的秩序。

　　因此，在会议上增加一些讨论、上下交流等互动的内容，防止会议成为“会海”和会议功能的变异，或许远比各种各样的禁止重要得多。（朱四倍）

　　来源：河南日报报业集团