近日,沈阳市政府办公厅下发了《关于改进机关会风文风规定的通知》,规定政府召开的各种级别的会议必须在2小时内开完,官员大会发言不得超过5分钟,严格控制表彰会、联谊会、庆祝会等。(9月3日人民网)
在官员讲话越来越像"懒婆娘的裹脚布"的今天,在"开会马拉松,发言长而空"的会风日盛的今天,沈阳市政府出台禁令,给官员发言限定时间、控制篇幅,可谓用心良苦。但在这我看来,这一禁令恐怕很难得到执行,最终又会沦为"一纸空文"。试想,当坐在主席台上的领导一旦开展发表"重要讲话"时,又有谁敢给他计算时间?官员大会发言,谁又敢把他打断,把他从主席台赶下去?就官场的规则而言,这显然不太可能。报道说,沈阳市政府督查室将会同市监察局等有关部门,对全市政府系统改进会风文风的情况进行专项督查,如果严重违反规定,将责令其写出书面检查,在全市通报批评或通过媒体曝光。试问,当当地主要领导在会议上的发言超时,这些部门敢把他们通报批评还是通过媒体曝光?如果领导不能严格遵守,又如何能要求所有官员遵守呢?因此,在我看来,限时发言令注定是一个无法执行,只供欣赏的禁令。
其实,对官员发言时间进行限制并非沈阳的首创,早在2005年4月吉林省就出台过类似的规定。然而,执行的效果又如何呢?领导讲话长篇大论、洋洋洒洒,几乎谁也没把发言限时规定当回事。这其中的原因,除了由于讲话者多是领导,因而规定无法执行外,也和官员发言限时本身就不科学有关。试想,讲话本来应该是有话则长、无话则短,对于那些空洞无物、废话连篇的发言当然是越短越好,但对涉及重大民生的话题,恐怕也不是10分钟就能把话讲完,把精神传达透吧?只要领导的讲话言之有物、言之有理,即使时间长些,也应当允许,我想也没人会有意见。
要想让那些动不动就长篇大论的官员闭嘴,靠限时发言令恐怕起不了什么作用,关键是要转变观念,摆脱对传统会议行政形式的过分依赖,树立行政成本与效率观念,以刚性制度来防范、约束、杜绝泛滥成灾的文山会海。特别是主要领导干部要做好表率,做到惜字如金惜话如金。同时,可以学习国外许多国家针对讲长话、发长言而绞尽脑汁发明的站立式讲话、捏着冰块讲话、话筒自动断电等林林总总的做法,避免无谓的讲话、发言耽搁他人的宝贵时光。否则,即使出台了"限时发言令",也挡不住一些官员滔滔不绝的废话。 (孙瑞灼)
来源:中国共产党新闻网